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秦春成接受“2018全国两会广西云北京访谈间”采访 畅谈桂林生态与经济协调发展和旅游产业用地改革成效

【桂林日报讯】（记者李云波)全国“两会”期间，全国人大代表、桂林市市长秦春成应邀到“2018全国两会广西云北京访谈间”进行访谈，畅谈桂林生态文明保护与经济建设协调发展情况及推进旅游产业用地改革所取得的成效。

　　针对桂林如何确保生态文明与经济建设健康发展的问题，秦春成代表说，保护好漓江是桂林的核心要义，开展漓江综合整治前，桂林已经在漓江流域搬迁几百家有污染源或对空气和水源有污染的企业。这几年桂林主要做了几件事：首先在立法层面出台《桂林漓江风景名胜区管理条例》，建设漓江沿岸基础设施及配套设施，保护漓江水质。另外，桂林加大对漓江的延伸或深层次改造。计划在象鼻山对面的訾洲岛搞一个灯光秀，同时建立桂林标准的音乐厅，把桂林山水和文化相融。此外，中山路到十字街这一带有可能会变成一个大景区，夜王城、象鼻山灯光秀将会让世界各地的游客流连忘返。 

　　针对桂林在推进旅游产业用地改革方面做出的一些探索和成效，秦春成代表说，2013年，国土资源部批准实施《桂林旅游产业用地改革试点总体方案》。根据方案，桂林作为首批试点城市，立足生态文明建设，落实节省优先战略，开展旅游产业用地改革。经过多年的发展，桂林在旅游用地上取得了以下几方面成果：一是出台了小型旅游设施用地审批政策。二是利用农村集体用地和未利用地发展旅游政策。桂林还把农民的宅基地、农民的闲置土地作为一种股份或资源加入进来。比如桂林龙脊大景区、八角寨等，周边老百姓就是景观的一个有机组成部分，既解决了土地征收的问题，同时也解决了脱贫问题。政策有了，技术如何操作?桂林抓了六个方面改革：坚持旅游规划、开展旅游用地分类管理、创新旅游用地基准地价评估体系、实行旅游项目多用途统一出让、独创旅游项目配套地产出让政策、出让国有农用地开发旅游。这6项改革在近5年里助推160多个旅游项目进驻桂林，被国土资源部和国家旅游局誉为“桂林模式”。