各市、县（区）中小企业主管部门、财政局：
按照《自治区中小企业及非公经济发展专项资金管理暂行办法》及自治区“专精特新”中小企业、小型微型企业创业孵化示范基地、中小企业公共服务示范平台、非公有制经济领域领军人才培训、服务补贴券等项目业务管理办法，现就2017年自治区中小企业及非公经济发展专项资金项目申报事项通知如下：
一、“专精特新”中小企业申报及复核
（一）申报条件
1.“专精特新”中小企业
2017年自治区“专精特新”中小企业申报条件，在《自治区“专精特新”中小企业认定管理办法》基础上做适当调整。申报企业必须符合以下1、2项条件和3-6中任一条件，且不存在限制条件所列事项。
（1）规模效益。在我区登记注册两年以上（2015年1月1日前），具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》 (工信部联企业[2011]300号)的工业中小企业，国家鼓励重点发展的研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等生产性服务业领域中小企业，以及家庭农场、专业大户、农业合作社和龙头企业等新型农业经营主体。上年度营业收入达到1000万元以上（生产性服务业中小企业可适当降低要求），近两年主营业务收入平均增长超过7%，企业研发投入占主营业务收入的比例达到所在行业平均水平。
（2）管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维，能紧跟市场发展步伐，注重加强企业管理和企业文化建设，具备良好的发展前景；企业基础和现场管理科学规范，银行信用、纳税信用和社会信用良好。
（3）专业化：企业专注核心业务，具有较高专业化生产和协作配套的能力，是产业链中某个环节的强者，能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。某一产品（或服务）在细分市场处于领先地位，主导产品（或服务）主营业务收入占本企业主营业务收入的50%以上。
（4）精细化：企业建立精细高效的管理制度和流程，开展精细化生产、管理，装备水平居同行业领先，产品（或服务）质量精良。企业取得质量管理体系认证，拥有自治区级(含)以上品牌1项以上。
（5）特色化：企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品（或开发具有地方特色的服务）。企业建有企业研发中心，或拥有专利、软件著作权、专有技术1项以上，并在生产中应用。
（6）新颖化：企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势；或积极发展新型业态，采用现代信息技术，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。
限制性条件：有下列情况之一的企业，不得确定为“自治区专精特新”中小企业
（1）近两年发生过安全、质量事故的；
（2）近两年发生过突发环境事件或受到环保部门行政处罚的；
（3）有偷税、漏税行为的；
（4）有其他违法违规行为的。
2.“专精特新”示范企业
2014—2016年间已认定为自治区级“专精特新”中小企业的，连续两年盈利，且近两年主营业务收入平均增长不低于8%，企业研发投入占主营业务收入的比例高于所在行业平均水平，没有出现以上限制条件所列事项，可以申报“示范企业”。在申报审查中，按照兼顾行业和地区均衡发展的原则，对部分具有地方传统特色优势行业企业、贫困市县（区）发展潜力好、带动能力强的中小企业可适当降低标准。
（二）认定数量
拟认定2017自治区“专精特新”中小企业300户左右，示范企业100户。
（三）支持政策
经认定的自治区“专精特新”中小企业，可领取小微企业服务补贴券，在“自治区168公共服务网络平台”接受服务时按规定抵扣服务费；按照企业自愿申报的原则享受免费的第三方“信用评级”服务；对认定的“专精特新”示范企业一次性给予一定额度的奖励。
（四）申报材料
1.自治区“专精特新”中小企业申请表;
2.企业法人营业执照及组织机构代码证复印件;
3.经会计师事务所审计的2015、2016年度审计报告复印件（含资产负债表、利润表及现金流量表，企业研发投入占主营业务收入比例等情况）;
4.能够证明符合申报条件的有关资料和证书复印件，如专利证、软件著作权证、科技成果证明，质量体系认证，驰名商标、著名商标证，名牌产品、重点新产品证，高新技术企业证，政府重点扶持龙头企业文件，创办或领办人技术职称或学历证明等；
5.属于特殊行业的企业要提供特殊行业许可证或相关准入证明;
6.税务部门出具的完税证明；
7.厂房、设备、产品图片；
8.材料真实性声明。
申报自治区“专精特新”示范企业的，比照以上要求提供相关材料。2017年新申报认定“专精特新”中小企业且能达到“示范企业”标准的，将按一定比例确定为“专精特新”示范企业，不需另行呈送申报材料。2014-2016年已认定为“专精特新”示范企业的不再申报。
（五）第二批“专精特新”中小企业复核
由五市中小企业主管部门组织对2015年认定的第二批“专精特新”中小企业进行复核，提交审查报告，上报《管理办法》中所列限制性条件的企业名单及具体问题，自治区非公经济局核查后进行调整，公布通过复核企业名单。未通过复核的企业不能享受“专精特新”中小企业相关优惠政策。
二、小微企业创业孵化示范基地申报
（一）申报条件
1.有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。目前基地入驻小微企业30家以上，基地企业从业人员不少于300人（其中文化创意设计和软件、信息、以及电子商务等现代服务业、生产性服务业集聚的基地从业人员不少于100人）。
2.申报主体具有独立法人资格并运营管理本基地。运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范，具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。基地成立时间2年以上。
3.专职从事创业创新服务的人员不少于5人，其中创业辅导师不少于2人（可兼职），引入或战略合作的外部专业服务机构不少于2家。
4.服务业绩突出。有完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施，服务台账齐备，信用良好。为小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。
南部山区、贫困地区可适当放宽条件。
（二）认定数量
拟认定自治区小型微型企业创业孵化示范基地4-6个。
（三）支持政策
对获得认定的自治区小型微型企业创业孵化示范基地，给予一定的业务补助和奖励。
（四）申报材料
1.自治区小型微型企业创业孵化示范基地推荐表（市级中小企业主管部门填报）；
2.自治区小型微型企业创业孵化示范基地申请报告（企业填报）；
3.运营主体的法人证书和营业执照副本（复印件）；
4.上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告；
5.与入驻企业签订的相关协议；
6.土地使用权证和房屋所有权证（或租赁合同）复印件；
7.开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；
8.基地典型服务案例（不超过2000字，可附照片）；
9.能够证明符合申报条件的其他材料；
10.申报材料真实性声明。
三、自治区中小企业公共服务示范平台认定及复核
（一）认定及复核条件
1.新认定公共服务示范平台。符合《宁夏回族自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法》（以下简称《办法》）第二、七、八条规定，为中小企业提供信息、技术、融资、质量、节能环保、创业、培训、咨询、市场开拓、现代物流等公共服务的法人实体。其中，事业单位、社团法人主办和山区市县的平台可按照《办法》第七条规定适当放宽标准推荐上报。
2.复核公共服务示范平台。根据自治区非公有制经济服务局《关于认定2014年自治区中小企业公共服务示范平台的通知》（宁非公经发〔2014〕28号），对认定的17个公共服务示范平台按照《办法》第七、八条规定进行复核。
（二）认定数量
拟认定自治区中小企业公共服务示范平台5-10家。
（三）支持政策
经认定的自治区中小企业公共服务示范平台，将予以重点扶持，成为自治区中小企业公共服务平台服务机构，择优推荐国家中小企业公共服务示范平台。
（四）申报材料
1.自治区中小企业公共服务示范平台推荐表（市级中小企业主管部门填报）；
2.自治区中小企业公共服务示范平台申请报告（企业填报）；
3.法人证书或营业执照副本（复印件）；
4.上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计；
5.固定的经营服务场所证明复印件（房产证或租赁合同），主要服务设施、软件或仪器设备清单；
6.主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；
7.开展相关服务的证明材料（协议、通知、照片、总结等）；
8.服务企业典型案例（不超过2000字，可附照片）；
9.市及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件；
10.与服务机构签订的合作协议和服务中小企业成效的评价；
11.能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明。
（五）复核材料
1.近三年工作总结；
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