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　　中小商贸流通企业公共服务平台信息系统建设规范（试行）

　　（商务部流通发展司 2013年8月）

　　前 言

　　中小商贸流通企业是流通业的主体，占企业总数的99.8%，占全国中小企业总数的近60%，在促进经济发展、繁荣市场、扩大消费、创造就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。与其他领域的中小企业一样，中小商贸流通企业面临着融资难、采购贵、服务少等诸多困难，一直是市场经济中的弱势群体，也是行业发展的瓶颈。特别是企业规模小，与政府、市场、服务机构之间的信息不对称，普遍存在“找不到服务”和“用不起服务”的问题，企业发展中的服务需求得不到解决，相关支持政策也难以落实到位。

　　建设公共服务与社会化服务相结合的服务体系，是发达国家和工业、科技领域扶持中小企业的普遍做法。2011年以来，商务部在广泛调研、深入研究的基础上，与发展改革委、财政部、工信部、工商联进行了充分沟通，取得了推进中小商贸流通企业服务体系建设的共识，印发了《商务部关于加强中小商贸流通企业服务体系的指导意见》（商流通发[2011]399号），提出用3-5年时间形成部、省、市三级联动、上下一体的公共服务平台网络，整合服务资源，集成支持政策，为中小商贸流通企业提供所需的各类服务。

　　本《规范》从概念层面和逻辑层面上提出了对中小商贸流通企业公共服务平台（城市平台）信息系统建设的功能和信息要求。概念设计是在对各个业务应用抽象基础上，提出具有普遍性和一般性设计；逻辑设计则是提出了技术实现的要求和方法，各建设单位根据各自具体情况灵活设计，同时又要满足整体性互联互通和资源共享的要求。《规范》的设计思路是通过平台建设实现信息资源的集成和整合，利用系统互联互通、数据共享和应用整合技术，为用户提供统一、方便的信息服务，为建立“部、省、市”三级中小商贸流通企业公共服务平台的信息化系统打好基础。

　　附件：中小商贸流通企业公共服务平台信息系统建设规范（试行）.doc