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三亚市农业局关于印发三亚市2017年农区害鼠防控工作方案的通知

各区政府、育才生态区管委会：

做好农区统一灭鼠工作，既是促进粮食安全生产、农业增效、农民增收的重要防灾减灾措施，也是涉及保护公共安全和农村社会稳定的重要任务。针对我市近年农区害鼠发生形势，现制定《三亚市2017年农区害鼠防控工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                   三亚市农业局

                    2017年9月8日

（此件主动公开）

三亚市2017年农区害鼠防控工作方案

农田害鼠是农业“四大”（病虫草鼠）灾害之一，也是鼠疫等高危传染性病源体，对财产、生命安全存在隐患。经2014年－2016年全市6个定点监测，农田害鼠平均鼠密度18.2%－10.4%偏重至重发生，春秋两季总体处重发生水平；农舍平均鼠密度8.0%－3.6%中等偏轻发生，局部地区个别月份偏重发生。为做好我市2017年农区鼠害防控工作，确保农业生产安全和农业生态环境安全，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

充分认识农作物害鼠的危害性，明确灭鼠是一项重要的防灾减灾工作，也是涉及环境卫生、公共安全和农村社会稳定的重要任务。必须要坚持属地管理原则，实行灭鼠工作政府负责制，多渠道筹集资金，建立鼠害防治示范区，认真做好鼠情监测，加强宣传培训和技术指导，组织统防统治，有效遏制害鼠为害。

二、防控目标

示范区防治效果力争达到80%以上，鼠害危害损失在5%以下，鼠密度控制在3%以下。通过示范，总结成熟经验和技术规范全市推广，引导发动农户群防群控，全面达到“防灾、防病、保粮、保安全、保生态”的农区鼠害防控目标。

三、防治措施

针对农田重点发生区域，抓住关键时期，推行统一药剂防治示范模式，主推“毒饵站”灭鼠技术，以保证生态环境安全。

（一）防治重点对象及防治适期

防治重点对象：黄毛鼠、褐家鼠、黄胸鼠和小家鼠，育才生态区增加针毛鼠。

防治时间：春季为冬春瓜菜清园率达60%以上时；秋季10月中下旬至11月上中旬，冬春瓜菜开展前耕田整地时。根据天气预报，确保防治期间无雨日达10天以上。

（二）主要技术措施

1.鼠情监测技术

每月监测一次，时间为每月5-15日，鼠情监测人员要切实做好防护工作，禁止用手直接接触鼠类。在监测过程中如发现不明原因的死鼠要与当地疾病控制部门联系，并及时报告，防止鼠传疾病的发生与流行。鼠情监测采用鼠夹夹夜法：农田沿较大田埂、沟渠边直线布夹，每5－10m夹，每次布夹100－110夹次；农舍每户布夹2个，每次调查50户，每次布夹100夹次；以生花生或新鲜稻谷以诱饵，晚放晨收，计算捕获率。

2.综合统一灭鼠技术

对于农田捕获率＞3.0%，农户捕获率＞2.0%田块和农舍，按照“五统一”（统一组织领导、统一筹集资金、统一宣传培训、统一鼠药供应、统一配投毒饵）原则组织农区灭鼠。

农田投饵：沿沟渠、大田埂摆放毒饵站，每亩摆放2个，首次每毒饵站投足60克，三天后第一遍检查，如被盗食按原量补足；隔一天后第二遍查，目测＜30克时，按30克补足，≥30克时，不补；第三遍检查，目测＜15克时，按15克补足，≥15克时，不补，直至第15天左右调查防治效果。防治结束，清理残留毒饵，毒饵站留置原地供农户群防群控。

3.毒饵

使用植物源灭鼠剂“0.25毫克/千克雷公藤甲素”。

4.统防组织方式

防治及宣传物资等由我方提供，防治队伍委托选择具有服务资质、有防治经验的服务公司或农民合作社进行。

四、经费预算

本次防治预计13万元，其中捕鼠夹0.08万、PVC管毒饵站6.00万、杀鼠剂1.80万、委托防治人工费3.00万、培训宣传示范等2.00万、防控服饰、医用物资0.1万、其他费用0.02万。经费预算详见表1，可根据实际情况进行调整，最终以实际支出为准。项目费用由省农业厅《热带特色高效与生态循环农业》3.5万元及省植物保护总站《农区鼠害监测与防控》10万元支出。

表1 项目支出预算表

五、工作安排

1-12月：每月中上旬监测一次，各区（管委会）组织专人负责协助市农业部门进行监测，及时做好统计和上报。

9-10月：各区（管委会）安排专人负责协助市农业部门开展农区害鼠综合防治技术培训。

10-11月：根据气象情况，开展统一防治示范，举办现场示范会。

12月：做好灭鼠防效调查并组织专家组检查验收，资料整理存档。

六、保障措施

（一）建立组织机构

为加强对农作物鼠害防治示范工作的领导，市农业局成立领导小组，组长由市农业局副局长冯永杰、副组长由市农业技术推广服务中心主任邢精华担任，成员为市农业技术推广服务中心植保植检站和病虫害测报站，各区（生态区）农业部门主要负责人。领导小组办公室设在市农业技术推广服务中心（电话：88268474），具体负责日常工作。

（二）责任分工

市农业主管部门：负责农区鼠害防治方案制定和组织实施、落实相关工作经费、开展农区鼠情监测，明确害鼠为害状况、组织培训宣传和示范推广、技术指导和监督各区（管委会）农区害鼠防控工作。

各区（管委会）农业部门：落实属地负责制，明确专人负责项目具体工作，组织及配合市农业主管部门开展培训宣传和防控示范工作，发动辖区农业企业、农民合作社、村委会开展群防群控，带动本地区灭鼠工作的全面开展，力争农区灭鼠工作常态化，有效控制害鼠。

（三）加强宣传培训和科学安全灭鼠技术指导

灭鼠工作是保障农业生产和农民群众身体健康的重点措施，各级农业部门应加强科学安全灭鼠技术指导。通过发放宣传资料、举办培训班、建立统一灭鼠示范区等形式，向农户阐释害鼠危害性和灭鼠的必要性，提高农户防患意识，指导农民科学防治，安全用药。禁止在灭鼠中使用毒鼠强等剧毒急性杀鼠剂，建议使用植物源等生物灭鼠剂，降低灭鼠造成人畜中毒或死亡等安全事故发生。

（四）统防统治安全措施

1.要注意保管好毒饵，以防发生误食。毒饵由专人管理，染毒用具要及时清洗，同时要远离家禽和水源地，投放毒饵不能用手直接接触，剩余毒饵，要妥善放置。

2.投放人员必须身着统一长衣长裤，戴口罩，带手套，避免皮肤直接接触到毒饵。

3.选择晴好天气投放毒饵，投饵前，要做好防治宣传，通过广播、电视、报纸、手机短信、告知书、明白纸以及乡村广播等多种形式、渠道告知农民朋友做好防鼠防药措施。统一投饵期间，乡村广播也要时刻提醒，同时投放毒饵区域必须设立警示标志，投饵地区禁止家禽畜农田放养。

4.误食毒饵中毒，及时送往医院就医，并告知医生毒饵成份。

5.拒绝吃鼠肉以及防治期间不明死因的家禽牲畜，死鼠可通过专业机构进行无害化处理或集中深坑焚烧填埋。