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桂林市财政局注重抓住“四个环节”，大力加强干部队伍建设

近年来，桂林市财政局始终把干部队伍建设作为干部工作的重中之重来加以落实，突出重点，整体推进，坚持从学习教育、制度约束、培养锻炼、作风转变四个环节入手，着力构建一支清廉高效的财政干部队伍，为推进桂林市财政改革与发展提供坚强有力的组织保障，促进了各项工作任务的圆满完成。

　　一、强化学习教育，着力在增强干部队伍的事业心、责任感上下真功

　　理论学习、党课教育是加强干部队伍思想教育的重要方法，是保证干部信念坚定、头脑清醒、拒腐防变，能经受各种考验的根本途径。近年来，桂林市财政局抓干部队伍建设，注重从打牢思想基础，增强事业心、责任感抓起，着力在理论学习、党课教育上下功夫，取得了一定的效果。在理论学习上，桂林市财政局积极开展“周五党日+”活动，采取“听、讲、看、议、评”等方式，积极开展思想政治教育，用正确的思想武装人，始终做到“四个坚持”，即坚持理想信念教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持职业道德教育，使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感；坚持政策法纪教育，确保干部队伍从思想上和行动上保持清正廉洁、秉公办事，筑牢拒腐防变的思想防线；坚持服务意识教育，改变工作作风，推进机关行政效能建设。

　　二、硬化制度约束，着力在加强干部队伍的正规管理上使实劲

　　加强干部监督管理是对干部行为实行规范约束的有效手段，是确保财政干部队伍“能干事、干成事、不出事”的关键环节，是保持财政事业健康发展的重要举措。近年来，桂林市财政局坚持把干部队伍的管理纳入法制化轨道，健全完善了行风建设各项规范性制度和程序，切实做到了用制度管人、管事，用制度规范行政行为，部门形象大为改观。为了加强民主管理和监督，桂林市财政局在实践中坚持“三项制度”。一是坚持谈心制度。通过谈心了解干部学习、工作、生活状况，切实帮助解决思想实际问题。特别是当干部思想上有情绪，工作上受到挫折时，分管领导及时主动地与他们交心、谈心，将一些不良苗头控制在萌芽状态。二是坚持跟踪考察制度。结合干部讲评和年度考核，人事教育部门对干部的工作、学习、生活情况进行跟踪考察，同时实行八小时以外跟踪考察制，将干部置于组织和群众的监督之中。三是坚持干部奖惩制度。对政绩突出的、群众信赖的干部给予奖励，重点培养，对政绩平平，群众反映差的干部实行诫勉或免职，逐步实现能者上，庸者下，激活干部管理机制，进一步促进干部队伍素质的提高，不断适应新形势下财政改革发展的需要。

　　三、深化培养锻炼，着力在提高干部队伍的能力素质上求发展

　　加强培养锻炼，是增强能力、提高素质的重要法宝，是履行职责、完成任务的决定因素。一是注重指导帮助。这一点无论对在岗多年的干部还是刚任职的干部，都很重要。二是注重能力素质培养。坚持以工作需要为导向，以能力建设为核心，推进分层、分级培训：对领导干部重点开展以提高行政能力、统筹协调能力为主的专题培训；对中层干部着重以提高管理能力和解决疑难问题能力为主的培训；对普通干部则着重以相关的法律知识、业务知识和工作能力为主的培训。三是注重实际锻炼。在干部教育培养工作中，桂林市财政局还十分注重干部的实际锻炼，在实践中培养教育干部。有意识地对专业文化素质好、实际工作能力强的干部压担子、交任务，培养他们独立工作能力和开拓创新意识。

　　四、刚化作风转变，着力在树立干部队伍的良好形象上见成效

　　能不能把好事办好，把实事办成，关键在于干部作风。桂林市财政局采取过硬措施，多管齐下，多措并举，注重在干部队伍中树立实事求是的思想作风和深入扎实的工作作风，有效促进了干部作风的转变，较好地解决了工作效率不高、责任心不强、服务意识淡薄等问题。一是在思想上下功夫，着力解决自觉性问题。通过广泛开展党员教育活动，使广大党员干部政治意识、责任意识和紧迫意识更加牢固，依法行政的观念进一步增强，服务水平和工作效率进一步提高。二是在工作上下功夫，着力解决绩效性问题。作风改进与否，要用绩效这一标尺来衡量。近年来，桂林市财政局积极办实事、求实效，做好“让群众满意”工作。三是在监督上下功夫，着力解决强制性问题。成立了机关作风督促检查小组，经常性开展检查，发现问题及时纠正，设立举报箱和投拆电话，公开接受社会监督。