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2017年1-11月桂林市财政收支情况

1-11月，全市组织财政收入208.67亿元，同比增长8.8%，完成243.85亿元目标进度的85.6%;执行一般公共预算支出376.38亿元，同比增长7.1%，完成预算（调整预算）进度83.3%。财政运行呈现如下特点：

　　一是财政收入保持平稳增长。1-11月，全市财政收入同比增长8.8%（若按全区报表口径计算，同比增长7.1%，高于全区平均增幅1.1个百分点，增幅排全区第7位）。今年以来，我市各月财政收入累计增速均保持在6%以上；近三年同期，全市财政收入增速也保持在8%-9%之间，表现平稳。值得一提是的，由于受全市规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标低位运行，以及取消或停征部分行政事业性收费、简并增值税税率等因素影响，财政增收形势不容乐观。

　　二是税收收入成为拉动财政收入增长的主力，财政收入质量有所提高。1-11月，全市税收收入完成156.32亿元（含金融保险业改征增值税7.10亿元），同比增加20.58亿元，增长15.2%，为近年来同期最高增速，税收对全市财政收入增长贡献率达138.3%。全市实现非税收入52.35亿元，同比下降6.6%，非税收入占一般公共预算收入比重为44.0%，较去年同期回落3.1个百分点，财政收入质量有所提高。但部分县区的非税占比仍然偏高，17个县区当中，非税占比有8个超过50%，最高达60.8%。

　　三是市县级之间、县区之间财政收支增长分化明显。收入方面，1-11月，市级财政收入同比增长10.2%，县级同比增长6.2%，相差4.0个百分点。支出方面，市级财政支出同比增长12.2%，县级同比增长4.2%，相差8.0个百分点。17个县区当中，收入呈16增1减，增速最高（17.7%）与最低（-8.5%）相差26.2个百分点，完成目标进度最高（92.5%）与最低（75.5%）相差17.0个百分点；支出呈14增3减，增速最高（19.8%）与最低（-17.3%）相差37.1个百分点，完成调整预算进度最高（95.7%）与最低（72.5%）相差23.2个百分点。

　　四是受县级影响，全市财政支出增速放缓。1-11月，全市财政支出同比增长7.1%，较去年同期回落7.2个百分点，低于全区平均增速2.5个百分点，为近年来最低。全市财政支出增速缓慢，主要受制于县级支出持续低迷，1-11月，市级财政支出同比增长12.2%，而占全市财政支出总量约三分之二的县级，同比仅增长4.2%。

　　五是财政八项支出增长困难。1—11月，全市与GDP挂钩的八项支出同比增长8.6%（其中市级15.7%，县级4.3%）,低于全区平均增速0.8个百分点。受收入增长乏力、转移支付资金不足以及上级严控资金调度等因素影响，部分县区库款保障水平不足，支撑八项支出增长困难很大，如临桂区及11县当中，八项支出增速超过14%的只有平乐县（15.2%），有5个县低于2.5%，最低资源县为-23.3%。