为贯彻落实创新驱动发展战略,加快推进科技型企业创新发展,鼓励企业培育“杀手锏”产品,进一步提升自主创新能力,现启动2018年天津市“杀手锏”产品认定及研发补助项目申报工作。
一、申报条件与要求
(一)企业条件及申请人要求
1. 经认定且在科服网(www.tten.cn)通过2018年年检的“天津市科技型企业”,上年度主营业务收入达到1亿元(含)以上;主营业务收入超亿元企业名单及其年检状态以截至7月27日的科服网系统数据为准。
2. 具有稳定的研发投入,上年度R&D经费内部支出占主营业务收入比重达到3%(含)以上。
3. 掌握申报产品的关键核心技术,拥有相关自主知识产权。
4. 具有完备的科研项目管理制度、研发投入核算体系和研发人员绩效考核奖励制度,研究开发组织管理水平较高;具有明确的企业创新发展战略和规划。
(二)产品条件
1. 产品须拥有发明专利或稳定性强的实用新型专利群,且技术水平达到国内领先及以上水平。
2. 产品年销售收入达到1亿元(含)以上;或者细分市场占有率居国内前三位,且上年度产品销售收入在5000万元以上。
3. 产品必须符合国家和我市“十三五”时期的产业政策,重点支持人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业领域;产品须具有执行标准,并通过国家或我市质量技术监督部门资质认定的实验室、检测机构或指定第三方检测机构、国际标准检测组织在中国授权的检测机构的检测;属于国家有特殊行业管理要求的产品,必须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可;属于国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证。
4. 产品生产制造过程和/或产品本身(材料、结构、器件等)涉及有毒、有害物质等环境污染以及废水、废气、废渣、噪声等环境影响的产品,须经治理达到国家环保标准,提供有关环保检(监)测部门、第三方环保监督检测机构出具的检测报告或证明材料。
5. 同一申报单位同一年内只能申报1个“杀手锏”产品。
(三)申报项目查重要求
为加强天津市财政科研项目资金配置的合理性,进一步发挥好财政资金的引导作用,杜绝项目多头申报和重复立项,市科委将对所有申报项目进行查重,具体规则如下:
1. 项目内容查重
同一研究团队,在技术研发同一个阶段得到过其他各类市级科技计划资助的项目,不再支持。
2. 项目负责人限项查重
2018年度,除杰出青年科学基金、企业科技特派员、科技帮扶等项目外,已获得其他各类市级科技计划项目资助的负责人,不再支持。
截至2018年3月31日,除杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、科技帮扶、科普、科技金融、补贴奖励等项目外,承担有其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的负责人,不再支持。
3. 项目承担单位限项查重
截至2018年3月31日,除杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、国家级科研院所来津发展、科技金融、补贴奖励等项目外,承担有2项及以上其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的企业(为鼓励有一定基础的项目申请单位加大研发力度,不包括企业集团、转制院所和整编制引进的国家级科研院所、沪深两市上市公司、产业技术研究院、科技领军企业以及承担有科技领军培育重大项目的企业等),不再支持。
(四)不予受理的项目
1. 不符合申报要求的项目。
2. 承担国家或市科技计划项目,经审计,在财政资金使用上有违规行为的负责人或单位申请的项目。
3. 截至2018年3月31日,承担天津市科技计划项目,有未经批准逾期一年以上未结题的负责人或单位申请的项目;未按要求执行科技计划项目年度检查的负责人或单位申请的项目。
4. 不属于研发、研究、研制、中试、技术开发等无实质创新研究内容的项目,以及一般技术应用与规模化量产项目。
二、申报流程
(一)单位注册
符合条件的企业需通过市科委网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统” (http://218.69.114.12/project/login.do),按照说明进行单位注册,并上传相关材料。通过局级主管单位或区科技主管部门(以下简称“局级主管单位”)审核后,单位职工即可作为申请人进行注册并申报。如已成功申报过市科委科技计划项目的单位,可直接使用已注册的用户名和密码登录系统。
(二)申请人注册
申请人可通过市科委网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统” (http://218.69.114.12/project/login.do),按照说明进行注册,并在系统中选择所属单位选项;申请人注册成功后可使用用户名和密码登录系统填写申请书(已经注册的申请人无需再次注册)。如果在系统中没有找到所属单位,则说明单位尚未注册或尚未通过审核,申请人可联系所属单位尽快进行注册。
(三)在线申报
1.申请人登录系统创建项目申请书后,在计划类别栏和项目类别栏分别选择“技术创新引导专项(基金)”和“杀手锏产品研发项目”,然后在线填写申请书,上传完整附件材料,并在线提交至申请单位;申请单位需要使用单位账号进行审核,并在线提交至局级主管单位;局级主管单位需使用部门账号对项目进行审核,并在线提交至市科委。项目执行期原则上为一年(2018.10-2019.9)。
2.为方便今后准确地印发天津市“杀手锏”产品证书和签订项目任务合同书,请各申报单位准确、规范地填写产品名称和项目名称。产品名称应结合企业品牌或产品特性命名,如:“XXX”牌+产品名称;项目名称应突出产品的研发或研究,如:XXX产品的优化研究/研发。
(四)申报截止时间
1.项目申报。申报时间为2018年6月28日9:00至7月27日17:00,在此时间内,项目需完成“申请书提交”和“申报单位审核通过”。
2.局级主管单位审查。局级主管单位审查时间为7月30日9:00至8月1日17:00,在此时间内,项目需完成“局级主管单位审查通过”。建议各申请人及申请单位及时与局级主管单位做好沟通。
3.形式审查。形式审查时间为8月2日9:00至8月8日17:00。在此时间内,如果项目被形式审查驳回,修改后需再次经申报单位和局级主管单位两级审核;如果项目通过形式审查,项目状态栏应显示为“形式审查通过”。该阶段,每个申报项目仅有1次修改机会,且应在驳回后的3个工作日内完成修改并成功提交至市科委再次进行审查。如逾期或超过修改次数,则不再受理、审查。
4.技术审查。技术审查时间为8月9日9:00至8月15日17:00。在此时间内,如果项目被技术审查驳回,修改后需再次经申报单位和局级主管单位两级审核及形式审查。如果项目通过技术审查,项目状态栏应显示为“技术审查通过”。该阶段,每个申报项目仅有1次修改机会,且应在驳回后的3个工作日内完成修改并成功提交至市科委再次进行审查。如逾期或超过修改次数,则不再审查、受理。对于技术审查认定不符合申报指南的项目,市科委将直接不予受理,不允许修改。
(五)纸质材料报送
1. 对于通过技术审查的申报项目,请在线打印并报送《天津市科技计划项目申请书》(含相关附件)纸质版一式2份(申请人、申请单位签章并加盖局级主管单位公章),其中至少一份为签字盖章原件,并在封面右上部标明。每份项目申请书统一用A4纸双面打印或复印,左侧装订成册,申请书及附件须在一册内装订完成。请直接用申请书首页作为封面,不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。非由申报系统在线打印的书面材料,或书面材料与网上填报材料不一致的,不予受理。
2. 完成纸质材料受理后,市科委将组织会议(答辩)评审,时间地点另行通知。对于未通过技术审查的申报项目,一律不参加会议评审。
3. 受理时间:8月20日—8月21日;受理地点:天津市高新技术成果转化中心(地址:河西区琼州道103-1号天津产权交易中心2楼A区218室,邮编:300203,电话:58792790)
(六)专家评审
市科委委托相关第三方管理服务机构组织技术、财务等方面专家进行评审。
(七)认定与发布
1.市科委根据专家评审结果,提出天津市“杀手锏”产品拟认定名单,并通过市科委网站向社会公示。
2.公示无异议的产品颁发《天津市“杀手锏”产品证书》。
三、支持办法
(一)对于经认定的天津市“杀手锏”产品,作为对企业研发投入后补助,给予不超过100万元的财政资金支持,市和区财政(或企业所属局级主管部门)各负担50%。
(二)已获得市科技领军企业或领军培育企业重大项目、“杀手锏”产品研发项目支持的申报单位,其所申报“杀手锏”产品只给予认定。
四、监督管理
经认定的天津市“杀手锏”产品有下列行为之一的,给予取消其天津市“杀手锏”产品资格,追回财政补助资金,并视情况轻重,追究申报单位法律责任:
(一)在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的;
(二)发生重大安全、质量事故或有严重环境违法行为的。
五、相关联系电话
自通知发布之日起至8月21日17:00前(公休日除外)开通如下申报咨询电话及电子邮箱。
附件:2018年天津市“杀手锏”产品认定及研发补助项目申报需提供材料清单
附件: