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关于印发太原市2018年“瘦肉精”专项整治行动工作方案的通知

关于印发太原市2018年“瘦肉精”专项整治行动工作方案的通知

各县（市、区）农委，畜牧兽医局（中心）：

现将《太原市2018年“瘦肉精”专项整治行动工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                                                                                                                                        太原市农业委员会

                                           2018年1月3日

太原市2018年“瘦肉精”专项整治行动工作方案

为进一步提升畜产品质量安全水平，严厉打击销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，确保畜产品质量安全，2018年我市将继续深入开展“瘦肉精”专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、整治目标

深入贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，健全协调机制，强化全程监管，促进畜牧业健康发展，保障人民群众“舌尖上”的安全。

二、整治重点

重点产品：生猪、肉牛、肉羊、禽类

重点区域：生猪调出大县、肉牛、肉羊和禽类养殖优势县

重点单位：猪（存栏200头以上）和肉牛（存栏100头以上）、肉羊（存栏200头以上）、禽类（存栏5万只以上）养殖场（户），收购贩运企业和经纪人及畜禽定点屠宰场。

三、整治任务

（一）深入开展养殖环节整治。对本辖区内的猪、牛、羊等畜禽养殖场进行全面排查，检查养殖企业是否存放和使用违禁兽药，对每个养殖场待出栏动物按照10%的比例进行现场抽检，用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种金标试纸进行快速检测，并做好监督检查和检测记录。

严把产地检疫关，严格执行产地检疫“四个不出证”，即：养殖档案或防疫档案不全的不出证、未佩戴免疫耳标的不出证、未经“瘦肉精”抽检合格的不出证、未经临床健康检查的不出证。

（二）深入开展收购贩运环节整治。加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，积极联合公安部门严厉打击畜禽收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格畜禽的行为。

（三）深入开展屠宰环节整治。对我市所有屠宰企业进行全面排查，对圈存待宰动物按照10%的比例进行现场抽检，用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种金标试纸进行快速检测，并做好监督检查和检测记录。落实畜禽屠宰企业畜产品质量安全的主体责任，严格实行“瘦肉精”自检制度，对不落实自检制度的，动监部门不予安排屠宰检疫，并责令停业进行整改，整改后仍不合格的取消其定点屠宰资格。生猪屠宰企业在生猪入场和屠宰过程中，按要求批批抽检，每批次抽检比例不低于10%，并做好检测记录。

严把屠宰检疫关，既要查验屠宰企业的检测记录，又要在宰前、宰后进行监督抽检，抽检样品要涵盖每个批次，抽检比例不低于10%，并做好检疫、检测记录。同时要严格执行屠宰检疫“五个不得”，即：没有检疫证明和免疫耳标的不得进厂，未经“瘦肉精”抽检合格的不得屠宰，未经宰前检疫或待宰时间不足12小时的不得屠宰，未经同步卫生检疫和宰后“瘦肉精”抽检合格的不得盖章出证，没有检疫合格证明和验讫标志的不得出厂。

四、工作安排

（一）部署摸排阶段（2018年1月5日-1月15日 ）

各县（市、区）制定实施方案，明确具体措施，认真填写《县(市、区)畜禽养殖企业情况登记表》，并于2018年1月15日前交回市农委畜牧处和屠宰监管处（纸质盖章两份、电子版发至邮箱）。春节前利用宣传媒体、定点咨询、印发告知书等方式，广泛开展宣传活动，营造良好氛围。

（二）专项整治阶段（2018年1月16日-11月30日）

按照整治目标任务和措施要求，全面开展违禁添加物清查和各环节拉网排查，全面落实各环节监管责任和监管措施。

1月16日起，市级每月将以“双随机、一公开”和飞行检查的形式，对各县（市、区）专项整治工作开展情况进行督查，对辖区内饲养、收购贩运及屠宰企业的畜禽进行抽样检查，对于抽检检查过程中发现“瘦肉精”检测结果阳性者，全群进行隔离、产品进行封存，采样送省畜产品质量安全监测中心鉴定和确证。经省畜产品质量安全监测中心确证为“瘦肉精”阳性者，全群进行扑杀、销毁，涉案当事人移送司法机关，追究相关人员的刑事责任。

（三） 总结考核阶段（12月1日-12月15日）

专项整治活动结束后，各县（市、区）要将专项整治工作情况于12月15日前进行总结、上报。对专项整治工作过程中组织措施不得力、工作不到位、出现隐情不报或瞒报行为的，在全市予以通报，情节严重的，依法追究法律责任。

五、工作要求

（一） 强化责任落实。各县（市、区）要按属地监管责任，结合当地实际，细化工作任务、工作要求、工作进度和时间安排，确保专项整治行动落到实处。加大督导检查力度，对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办，确保整治行动深入开展。

（二）狠抓隐患排查。要紧密结合辖区实际，有针对性的开展拉网式检查，强化对薄弱环节的管理，对于发现的问题隐患，要及时预警，主动设防，防患于未然。

（三）严查大案要案。切实加强畜产品质量安全执法，绝不放过任何一个违法行为，做到有案必查、查必到底，查不清源头的绝不放过。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要按相关规定程序在第一时间移送公安机关，坚决杜绝有案不移、以罚代刑。

（四）加强协调配合。各县（市、区）要加强系统内的协调配合，形成监管合力。要积极会同食药部门及上级职能部门，从根本上、源头上采取有力措施，确保整治工作取得实效。

（五）健全长效机制。要将集中整治和日常监管工作有机结合起来，要注重总结整治中的好经验、好做法，不断探索行之有效的监管措施，加强提升转化，进一步完善畜产品质量安全监管制度机制。