各区县商务主管部门：
为了更好的顺应我市商业发展的要求，进一步加快菜市场建设提档升级步伐，加强商业网点（菜市场）对引导生产、扩大消费、改善民生、吸纳就业的作用，现全市开展2019年度商业网点（菜市场）建设项目申报工作。有关事宜通知如下：
一、支持方向
（一）新建或改扩建的标准化菜市场。重点支持老旧标准化菜市场改造提升和生鲜超市项目。
（二）社区便民服务中心。在菜市场经营的基础上，增加大众餐饮、食品加工、便民维修、百货零售、休闲娱乐、停车场等便民业态的社区服务中心。
（三）新建或改造提升的农贸市场。总投资不低于120万元的农贸市场、活畜交易市场、林木市场等。
（四）特色商业网点。新建、改扩建的特色夜市、特色商业街等便民生、促消费的特色商业网点。
（五）冷链项目。2018年之后开工新建的冷链物流基础设施项目，即农产品产地预冷集配中心、产地低温加工仓储设施、冰鲜水产品综合冷库、蔬菜水果田间地头冷库冷链项目。
二、基本原则
（一）政策引导,市场主导。完善市场机制，吸引社会资本参与，发挥龙头企业带动作用，加强政策引导，营造竞争有序、协同发展的市场环境。
（二）补齐短板,扶贫攻坚。围绕脱贫攻坚行动，重点扶持我市深度贫困乡镇，结合当地实际，将新建市场与老旧市场改造升级相结合，完善贫地区县农贸市场基础设施，助力扶贫攻坚。
（三）突出重点,示范带动。以繁荣商业、服务民生为目标，重点扶持在硬件标准、管理水平、服务质量及社会公益性等方面在全市具有示范性和代表性的项目。
三、建设要求
项目建设要求参照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商贸发〔2009〕290号）《农贸市场建设标准》《农贸市场管理技术规范》（GB/T21720-2008）住建部颁布的《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）《兰州市社区菜市场建设管理办法》（兰政办发〔2016〕120号），开展市场场地平整、道路和交易场地硬化、柜台、围墙、出入口、交易厅棚、厕所等方面建设工作。完善场内供电、给排水、卫生、通风、消防、管理服务等场区工程建设，符合环境保护、安全生产的要求。
四、申报要求
（一）区县商务主管部门必须实地查看项目建设情况，按照支持方向和基本原则，择优推荐实施项目，填写附件1并以正式文件2018年8月30日之前推荐至市商务局。
（二）申报建设主体必须具有独立法人资格，企业信誉良好、财务管理正规，经营管理规范。
（三）申报项目必须是建设手续合法且已开工建设，确保能在2019年9月30日之前建设完成。
（四）申报材料要齐全，包括项目申报文本（申报材料详见附件）、区县商务主管部门的推荐报告等。
五、评审程序
(一)项目评审。市商务局组织有关专家，按照公开、公平、公正的原则对申报项目进行评审。
（二）项目确定。根据评审结果，对拟定的项目提交局党组会研究确定。
（三）项目公示。对确定项目在兰州市商务局网站进行公示，公示期为7天。公示结束后无异议的项目由区县商务主管部门组织实施。
六、项目验收
（一）验收申请。申报项目需在2019年9月底前竣工。项目竣工后，由项目建设主体向所在区县商务部门提出验收申请，区县商务部门初验后向市级商务部门提出验收申请。
（二）项目验收。市级商务部门组织专门验收小组，委托第三方评价机构对项目进行验收并出具验收结论。
七、资金拨付与监督管理
（一）资金拨付。对验收合格的项目，由项目所在地商务部门协调财政部门将资金拨付项目实施主体。
（二）资金监管。按照《兰州市商业网点建设专项资金
使用管理规定》（兰商字〔2014〕197号）要求，督促指导项目实施单位按规定使用专项资金，确保商务政策落实到位。
附件1、2的电子版已上传至公共邮箱lzswghc@163.com（密码：ghc123456），请各单位自行下载。
联系人：陈瑞云
联系电话：0931-8811623
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附件:1. 
2019年商务发展专项资金扶持项目征集表（商业网点及菜市场）.xls
兰州市商务局
2018年8月9日
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