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2017年南昌市社区健康养老管理体系建设试点实施方案

为科学应对我市人口老龄化，加快发展健康养老服务业，不断满足持续增长的健康养老服务需求，经研究决定，开展2017年南昌市社区健康养老管理体系建设试点。试点方案如下：

一、试点意义、目的

随着人口老龄化浪潮和家庭结构的小型化、空心化以及大量空巢家庭的出现，我市传统家庭养老模式日渐弱化，居家养老服务逐步向市场化、社会化、产业化方向发展，并与家政服务、健康服务、社区服务加速融合。因此大力发展健康养老服务业，既是化解人口老龄化挑战的基本途径，也是城市文明的重要标志，更是社会进步的必然趋势。健康养老服务作为家庭服务业的一项重要内容，市场发展前景广阔。通过开展社区健康养老管理体系建设试点，引导社会资本逐步进入健康养老服务产业，拓展健康养老服务产业链，推动产业转型升级，满足不同层次的健康养老服务需求，进一步提高社会服务水平和服务能力，打造我市健康养老服务品牌，实现经济效益和社会效益的双赢。

二、试点对象、内容及要求                                在基层医疗服务网点开设健康养老服务点，为社区内老年人提供健康监测、家政、助医等服务，建立老年人健康档案大数据平台，鼓励企业有针对性地为老年人提供不同层次、个性化的健康养老定制服务，满足老年人对健康养老的各类需求。

（一）试点对象

1、试点企业：从家政企业中选取以养老服务为主的，具备医疗资质、健康养老监测设备、与医疗机构有一定合作基础的企业。优先选取已初步建立健康养老信息平台的企业。

2、试点网点：有意向与试点企业共同开展社区健康养老服务工作的基层医疗服务网点，服务网点场地面积不得低于50平方米。

（二）试点内容

1、由各县（区）、开发区（新区）商务主管部门选择推荐1家企业和3家基层医疗服务网点进行试点。通过试点，积累经验，改进不足，努力形成可复制的模式推广。

2、由试点企业将健康养老监测设备布入社区基层医疗服务网点，为社区内老年人提供日常身体健康状况监测。企业专业医疗团队对监测数据信息进行分析，建立老年人健康档案大数据，在身体状况出现异常时进行预警提醒。同时，根据老年人需求针对性提供个性化的健康、医疗、家政等定制化服务。

（三）试点申报

1、试点企业申报由符合条件的企业向属地商务主管部门提出申请，并提供相应资质证明材料； 试点基层医疗服务网点由属地商务主管部门和企业对接协商推荐。

2、在各县（区）、开发区（新区）商务主管部门推荐的基础上，由市商务局组织评审，并在南昌商务网站上进行公示，最终确定选择1家企业和3家基层医疗服务网点开展试点。

（四）试点验收

1、南昌市商务局负责统筹指导2017年南昌市社区健康养老管理体系建设试点工作的申报、开展和验收。

2、试点企业负责提供健康监测设备，派人入驻社区基层医疗服务网点，签订合作协议，建立社区健康养老大数据平台，提供个性化的健康、医疗、家政等定制化服务。

3、试点企业于2017年12月30日前向南昌市商务局提出验收申请，提交验收材料。南昌市商务局通过核查材料、听取汇报、实地查看、咨询提问等方式，查看试点运行情况以及相关费用的支付凭据和发票。验收通过后，形成验收报告报省商务厅备案。

三、试点支持

为鼓励企业进入健康养老服务产业，积极探索和不断创新社区健康养老服务模式，对试点工作给予一定的资金扶持。