为进一步巩固提升全国文明城市创建成果,按照市委、市政府统一部署和市“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治指挥部的要求,根据局领导指示,由局机关全体工作人员组成4个督查组,于8月23日起,对全市各城区大型商场(超市)和农贸市场及相关点位进行拉网式督导检查。为做好督查工作,特制定如下工作方案。
一、组织机构
组 长:吕 娄
副组长:黄信红、张建平、石 浩、高耀兵、游志卫、陶东铭、雷 艳、彭望元
成
员:邹重光、吕雄伟、钱皎兴、闵志标、张波、高扬、刘军鸿、周友根、杨艳、陈旭、熊磊、何燕、刘江、潘云平、王琼、晏洪、陈昉、熊焕胜、周兵林、韦金洪、马彩频、吴斌华、黄伟华、谌丽群、易国强、宋泗牯、张汇、汤庆莉、蔡志强
下设4个督导组,分工负责各片区的迎检督导工作。
二、时间安排
8月23日--9月28日
三、督查范围
《2017年南昌市迎接全国文明城市复检实地考察项目上报点位》中与市场环境工作组各成员单位相关的所有点位。
四、督查方式
由分管领导带队,分成4个督查组,分别下到各城区分工包干,现场实地督查(见附件1)。
五、督查内容
按照《全国文明城市测评体系》开展督查,围绕复检测评重点进行督查。督查工作重点包括:
1、大型商场(超市)督查重点:(1)在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容;(2)有禁烟标志、无障碍标志、安全监控标志等;(3)投诉处理机制健全(有完整规范的投诉处理记录);(4)安全消防工作,包括消防通道通畅无阻塞、占用现象,公共消防安全设施完好,消防安全制度健全。
2、农贸市场督查重点:(1)在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容;(2)环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰;(3)无乱张贴、乱涂写、无垃圾广告;(4)柜台、摊位摆放整齐有序,市场内无占道经营现象;(5)亮证经营、证照齐全、无出售假冒伪劣过期变质食品,无强买强卖;(6)消防通道通畅无阻塞、占用现象,公共消防安全设施完好,消防安全制度健全。
3、市场环境工作组其他成员单位责任点位。(1)政务大厅:在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容;办事人员文明用语,礼貌待人,规范服务;无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖现象。(2)医院、宾馆、银行网点、(邮政、移动、电信、联通)营业厅、公交车(地铁)、出租车、机场、火车站、长途汽车站:从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务。
六、督查要求
各城区商务主管部门要高度重视文明城市迎检工作,对照测评体系标准认真开展自查自纠,不留死角,不留盲点,特别是集贸市场和大型商场(超市)迎检工作的薄弱环节和重点部位,要责任到人,限期整改,确保集贸市场、大型商场(超市)在全国文明城复检实地测评中不丢分。
1、明确分工,统筹安排。当前正值高温酷暑,各督查组务必统筹安排督查工作和时间,按照督查分工安排,认真负责地对包干责任区的必检点进行全面督查,积极协调城区农贸市场和大型商场(超市)做好迎检工作。
2、对标对表,强化督查。各督导组要严格对照测评体系标准,对标对表,强化工作督查。既要加强对农贸市场和大型商场(超市)点位的督查,也要认真做好对市场环境工作组其他成员单位责任点位的督查。各督查组带队领导要带头深入实地开展督查工作。
3、落实整改,确保达标。各督导组要以问题为导向,以督查为抓手,对督查发现的问题,要及时下发整改通时书,责令限时整改,确保问题整改落实到位。各小组收集整理文字、图片、影像等督查有关材料,于每周五下班前汇总上报至商贸服务业处。
附件1:市商务局迎接全国文明城市复检实地测评督查安排表
附件2:南昌市大型商场(超市)“保文保卫”工作规范要求
附件3:南昌市城区集贸市场“保文保卫”检查考核内容
附件1:
市商务局迎接全国文明城市复检实地测评督查安排表
总督导:吕
娄
2017年8月28日
城区 | 大型商场(超市) | 农贸市场 | 市场环境组成员单位 | 带队 领导 | 成员 | 城区联系人 |
东湖区 | 百货大楼八一、青山、大众 | 墩子塘、贤士花园 | 市金融办 (银行网点230个 新建区 (昌北机场) 铁路 红谷滩南昌西站 轨道集团 (地铁) | 黄信红 雷 艳 | 周友根汤庆莉吴斌华 杨 艳 黄伟华 谌丽群 陈 旭 蔡志强 | 东湖区商务局 熊智文13979124144 红谷滩区经发局 威珊茹13607005839 秦 雄18179116777 新建区商务局 熊小红13576073456 |
华润万家八一店、叠山路店 | 钟鼓楼、花园角 | |||||
财富购物广场、百盛购物广场 | 新公园、四经路 | |||||
蓝海购物广场、万达广场八一 | 文教北路 | |||||
沃尔玛八一店、青山店 | ||||||
红谷滩新区 | 万达广场红谷滩店 | 联泰滨江 | ||||
华润万家(第一街区、万达、地中海)、洪城大厦红谷滩 | 凤凰花园 | |||||
天虹商场(丽景、联发) | 翠苑路 | |||||
新建区 | 麦德龙、新建中心 | 北郊 | ||||
欧尚、永辉超市 | 长堎聚源 | |||||
青云谱区 | 沃尔玛解放西路店、象湖店 | 京山、江农 | 市行政服务中心 (政务大厅10个) 市卫计委 (医院21个) 市交通局 (长途汽车站4个、出租车) | 张建平
彭望元 | 周兵林 陈 昉 熊焕胜韦金洪张 汇 马彩频 | 青云谱区商务局 梁大锋13979193120 湾里区发改委 刘庆福 13576933308 |
家乐福青云谱店 | 南苑、黄溪 | |||||
华润万家解放西路店 | 象湖、洪新 | |||||
麦德龙 | 楞上花园 | |||||
湾里区 | 井冈山 | |||||
幸福路 | ||||||
西湖区 | 丽华购物广场 | 前进路、永叔路 | 市旅发委 (宾馆饭店38个) 市政公用集团 (公交车) 铁路 (南昌火车站西广场) | 石 浩 游志卫 | 潘云平易国强 邹重光 吕雄伟 宋泗牯 钱皎兴 闵志标 晏 洪 王 琼 | 西湖区商务局 熊伟伟18907007562 经开区经发局 秦 娟13970979968 |
华润万家中山路店 | 系马桩、羊子巷 | |||||
天虹中山店 | 孺子路、广润门 | |||||
大润发八一广场店 | 桃苑、丁公路 | |||||
福山巷、铁路二村 | ||||||
杨家庵、工贸一村 | ||||||
经开区 | 财大 | |||||
北山 | ||||||
青山湖区 | 家乐福上海路 | 何兴、孙家亭 | 市邮政局 邮政营业厅29个 市工信委、移动、电信、联通公司 (移动、电信、联通营业厅52个) 铁路 (南昌火车站东广场) | 高耀兵 陶东铭 | 张
波 熊 磊 何 燕 高 扬 刘军鸿刘 江 | 青山湖区商务局 赵 颖18970992896 高新区经发局 蔡 岚13907915612 |
大润发高新店(高新大道8号) | 塘山东门、鑫强 | |||||
天虹商场(京东、江大) | 顺外、青湖 | |||||
沈桥、江大南路 | ||||||
龙王庙 | ||||||
西安路、铁路八村 | ||||||
罗万、湖坊 | ||||||
高新区 | 新城吾悦广场 | 艾湖 | ||||
悦美购 | 艾溪湖 |
附件2:
南昌市大型商场(超市)“保文保卫”
工作规范要求
一、安全生产、消防
1、按规定配置灭火器,外观整洁干净,摆放位置合理,醒目。
2、自动报警,喷淋系统等消防设施完好。
3、与维护单位签订维护合同,有设备(电梯)保养记录。
4、消防通道畅通,无被占用,堵塞、封闭现象。
5、疏散指示标示、安全出口标示清晰、规范,应急照明灯完好无损。
6、消防安全制度健全(组织机构、责任分工、检查、培训、演练等内容)
7、有突发事件应急处置预案、有消防安全应急预案。
8、安全门管理:超市早市卖场必须开启,晚关门前严禁锁上安全门。
9、有消防安全自查记录、培训记录、安管人员值班记录、监控室交接班记录等。
10、在醒目位置处有禁烟标识,有禁烟相关规定和专兼职禁烟员。
11、所有消防资料齐全,装订成册。
二、服务规范
12、有明确的服务质量和服务标准,有完善的服务措施和公开的服务承诺。
13、商场工作人员必须统一服装,挂牌上岗;
14、有规范的服务制度,营业员文明用语,礼貌待客,热情服务。
15、设立服务台,方便顾客咨询,做到诚信服务,童叟无欺。无过期、变质、伪劣食品
16、建立规范合理的投诉制度,明确投诉内容、投诉程序,公开投诉电话。
17、设立接待投诉部门,做到投诉有记录,有答复,投诉处理完结率达100%。
18、投诉记录完整规范,有处理结果、时间和责任人签名等。
三、无障碍设施
19、在醒目位置处有无障碍标识。
20、垂直电梯有语音提示;
21、商场主要入口设置无障碍入口,商场设有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施,管理使用良好;
22、公共厕所内必须设置残疾人无障碍专用设施。
四、宣传教育、病媒生物防制
23、户外刊登公益广告不少于广告总量的30%;LED屏或字幕屏滚动播放公益广告每分钟至少1次,每次不少于15秒。在显著位置刊播中央文明办或自制的公益广告,在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容(诚信红黑榜发布)。
24、有健康教育、病媒生物防制工作管理制度;经常开展健康教育、有健康教育宣传栏。
25、合理布置灭蝇灯、毒鼠盒,“四防”设施完备,下水道、窨井盖无破损。公共厕所保洁及时,无明显异味。
26、与有资质的病媒消杀公司签订消杀合同,定期开展病媒消杀工作、记录完备。
27、食品销售人员必须持健康证上岗。
附件3:
南昌市城区集贸市场“保文保卫”检查考核内容
1、办公室整洁,各项管理制度及管理人员携5寸以上彩照在市场内显著位置上墙公示,管理人员挂牌上岗。从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务。
2、按标准配足保洁员和车管员,保洁员、车管员携5寸以上着工作服彩照及工作时间安排表,在市场内显著位置上墙公示。
3、在显著位置刊播中央文明办或自制的公益广告,在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容(诚信红黑榜发布)。市场内设有健康教育宣传栏,每两个月更新宣传内容。
4、设有不小于10㎡的农药检测室,配有完备的快速检测设备及检测试剂,每天检测不少于15个蔬菜品种,检测结果在市场内显著位置上墙公示,并建立台账。
5、市场公共厕所不得低于现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14—2005)中的二类公厕标准,地面、墙壁、门窗、粪槽、池斗、自动冲水器、洗手盆、水龙头等厕所内部设施设备应保持完好;并有专人保洁,不收费;做到地面整洁、无积水;内外墙面、屋顶、门窗、隔板无积灰,无乱涂乱画,无蛛网,无蝇蛆;便池冲刷及时,无粪迹、尿垢,空气流通无恶臭。
6、按要求设置整洁醒目的划行规市的标识牌,并按标定位置分区分类设摊有序经营。
7、按要求设置消防设施、配备消防器材,并定期检查建立台站,确保完好可用,如:安装消防栓及消防水带等备件,配足有效干粉灭火器等,全天侯保持安全通道畅通,无占用、堵塞、封闭消防通道现象。
8、场内外每隔5-10米设有毒鼠盒,每50㎡配一台灭蝇灯;阴井盖无破损、下水道设有防鼠网和地漏。
9、定期开展病媒生物消杀工作,并建立台账,确保病媒生物密度达到国家规定标准。目视无活鼠,公厕、垃圾箱、果皮箱、食杂店、熟食店、餐饮店基本不见成蝇和蟑螂。
10、市场有健全的环境卫生保洁制度和车辆管理制度,并上墙公布,并设有监督举报电话。
11、无违章停车现象,每天上午8点以后禁止一切除垃圾清运车、童车、轮椅以外的车辆进场,垃圾清运车要保持清洁干净。
12、营业期间全天保洁,场内垃圾随脏随扫,日产日清,清扫保洁质量达到地面净、墙根净、摊位台面及下面净、无垃圾堆存,每500平方米范围内果皮、菜叶、塑膜及其他杂物不超过6处。
13、市场必须坚持收市后彻底清扫一遍,并每两天冲洗一次,地面基本见本色。环境卫生干净整洁,垃圾清运及时、分类收集。
14、通道上每3-5个摊位间配备1只带盖垃圾桶,并内套袋使用,放置有序,保持清洁无损,每个摊主须在摊位内配备一只垃圾桶,做到垃圾不落地。
15、商品摆放整齐,管理规范有序,无出摊(店)、占道经营现象,市场经营有序。
16、场内地面(含消费、经营通道)、台面、墙面、顶棚洁净,无污迹、无蛛网、无灰垢、无乱堆、乱挂、乱张贴、乱搭建等“四乱”现象,杜绝张贴垃圾小广告。
17、经营户须亮证经营,熟食店、食杂店及其他食品加工店经营者需持有健康证,熟食店经营者须着工作服、戴工作帽、戴口罩、并使用钳、夹等工具经营,严禁双手直接接触食品。无过期、变质、伪劣食品。市场应与每个经营户签订包干协议书,场内商铺严格落实“门前三包”责任制,摊位(点)实行环境卫生区域责任制,主动保洁经营场所、摊点、柜台、容器、操作台,保持经营场地干净卫生。市场经营户禁售野生保护动物。
18、活禽经营区应相对独立,与其他经营区有一定的间隔距离,有固定的金属笼架和水冲式设施。内设瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施,有与售卖间相隔离的设施,垃圾存放密闭式垃圾桶内,活禽不得笼外销售。
19、经营水产品的摊位应设置上下水设施,确保下水管道畅通,鱼缸设置合理,无污水外溢,无地面宰杀。
20、店面管理:店内摆放物品要设置架空层,并定期清理保洁,确保店内卫生整洁,无鼠迹、蟑迹。
21、各城区要建立实行日巡查制度,组织辖区内集贸市场开展流动红旗竞赛,并组织各经营摊点开展争做文明经营户活动,每季度评比一次。