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关于做好2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报工作的通知

各区县（自治县）商务局、财政局，各相关企业：

  根据《财政部 商务部关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》（财企〔2014〕36号，以下简称《资金办法》）和《商务部 财政部办公厅 关于2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报工作的通知》（商办财函〔2017〕288号）要求，现将2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报有关工作通知如下：

二、申请程序和时限要求

符合资金申报条件的企业应按本通知规定，向各区县商务部门提交符合《2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）指南》要求的申报材料。各企业申报材料须于2017年8月4日前报区县商务部门，各区县商务部门与区县财政局初审汇总后，以联合行文的方式，将汇总表（ExceL）和企业申报料（一式三份）于2017年8月18日前报重庆市商务委，逾期将不予受理。各申报企业须在8月18日至8月23日期间派员赴市商务委外贸处录入项目申报信息, 企业录入项目申报资料截止时间为8月23日。

重庆市商务委会同重庆市财政局对收集到的项目申报材料进行审核汇总，并将符合支持条件的项目材料上报商务部、财政部审定。

联系人及联系方式：

市商务委服务贸易处（鼓励引进的先进技术）

联系人：戴培霞，联系电话：62662563

市商务委外贸处（鼓励进口的重要装备和鼓励发展

的重点行业）

联系人：涂胜利，联系电话：62669356

市财政局联系人：柘秋月，联系电话：67575321

附件： 1． 2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报指南

   2．鼓励进口技术和产品目录（2016年版）

                                       重庆市商务委员会              重庆市财政局

                        2017年7月27日

附件1

2017年度外经贸发展

专项资金（进口贴息事项）申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

1．在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格，其中按本办法第六条（三）所规定的使用方向在境外开展业务的，还应当已在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。

2．按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。

3．按照本办法第六条规定使用方向，已开展相关业务。

4．近五年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金。

  　 5．按国家有关规定报送统计资料。

 　  6．其他按规定应满足的条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2016年7月1日至2017年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2016年7月1日至2017年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

（七）符合以上条件的进口产品及技术总额不低于100万美元。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2017年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过2017年6月30日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过6000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项申报说明》（附表1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

　　（四）《2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申请表》（附表2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额（不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费）。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”中“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料。

（十）引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料上报与审核

（一）中央企业下属企业将申报材料（一式二份）报送到所属中央企业。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门（一式两份）和省级财政部门（一式一份）。

（二）各省级商务部门、省级财政部门及有关中央企业应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

　　1．在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2．对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》。

（三）省级商务部门及有关中央企业应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统（网址：zxzj.mofcom.gov.cn）。

（四）各省级商务部门、省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）及有关中央企业应于2017年8月31日前将本地区或本单位进口贴息申请报告、《2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）汇总表》（附表3，含电子版）报送至商务部（对外贸易司）、财政部（行政政法司），同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2017年度新疆自治区及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）执行。

附表：1．2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报说明渝商务〔2017〕491号（联发）附件1-1-3.xls

   2．2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报表渝商务〔2017〕491号（联发）附件2.xls

   3．2017年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）汇总表