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息烽“代建果园”破“四难”助力产业扶贫

近年来，息烽县积极探索“代建果园”模式，按照“定区域、定品种、定方案、定主体、定补助”的原则，开展精品果园代建试点，不断培育壮大扶贫产业，实现建一片成功一片，创新提高财政扶贫资金效益。

　　一破品种纯度难保障。以往招投标供苗商不一定是苗圃生产企业，大多为二贩子，种苗纯度难保障，从而出现种树后多年不挂果，责任难追究，农户怨气大的尴尬局面。采取“代建果园”新模式，按照“主体

　　自愿、政府引导”的原则，结合全县精品水果整体规划布局及地方气候、土壤等实情，通过招商引资具有一定经济实力，能承担相应社会责任的企业、合作社等主体开展果园代建，确保了果树品种质量。

　　二破管护技术难跟上。精品水果产业“三分种七分管”，在大力发展经果林产业中，农户缺乏管护技术成了硬伤。采取“代建果园”新模式，按照统建、统管方式，通过流转土地、农户土地入股等，集中连片标准规模建园，打破过去每家每户各自种植规范差、连片难、管理难的现状。由代建主体对种苗、种植、整形、施肥等技术把关，派技术人员全程管护至挂果，且手把手将技术传给当地参与管护的农户，实现如期投产见成效。

　　三破适时种植难满足。按常规招投标购苗种树，一旦流标很容易错失最佳种植季节。采取“代建果园”新模式，一旦经县人民政府招商引资或其他合法、合规途径确定主体，开展精品水果基地代建，可不误农时开展果树的种植和管护。比如：经过专题会研讨，息烽县西山镇联合村引入息烽云帆现代农业有限公司具体负责代建500亩精品水果采摘园，今年3月代建公司已进驻代建果园。目前，园区内500亩果树已种植完毕，园内生产便道修建2.3公里，果木长势良好，成活率高达95%，预计2018年可产10万斤初果。

　　四破“三变”主体难培育。“三变”改革是激活农村经济的有效路径，如果乡村无能人带动、产业带动，“三变”改革也难以找到发力的杠杆支点。“代建果园”充分挖掘农村土地资源，盘活各种财政扶持资金，实现“做给农民看、带着农民干，一起奔小康”的目标。通过搭建平台，引导农户入股经营，探索扶贫资金、村集体经济等资金入股公司，有效提高资金使用效益。比如：大洪村将贵阳市农委支持特困村发展的400万元产业扶贫资金入股中康公司种植的200亩猕猴桃。从2017年至2020年，大洪村每年分别可从公司获得保底分红20万元、28万元、36万元、44万元，2021年开始按照总产值（不计成本）的20.8％分红，预测可实现56万元/年的分红。

　　今年以来，息烽县探索果园代建4000余亩，其中低收入困难村2600余亩，成活率达95%以上，预计2018年350亩实现初挂果，2019年实现全面挂果。当前，农户在代建果园每天务工可获80—100元收入。2019年各村可“保底分红”5%的股份，2021年果园将整体移交给村集体。(根据息烽县扶贫办供稿整理)

息烽县西山镇联合村精品水果代建果园基地