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贵阳市利用外资简析（2017年2月）

2017年1-2月，全市共新批外商投资项目1个，合同利用外资108688.7万美元，分别同比减少75%和增长17700.6%；实际利用外资21753.5万美元，同比增长12.73%，完成全年目标任务数的16.19%。

    一、主要特点

    （一）合同利用资主要集中在第三产业

    2017年1-2月，全市新批项目1个，增资项目5个，合同利用外资共计108688.7万美元，是去年同期610.59万美元的178倍。从新批（或增资）项目的产业及行业情况看，无第一产业项目；第二产业项目2个，涉及制造业和建筑业，合同利用外资1562.96万美元，占全市总数的1.44%；第三产业项目4个，涉及房地产业、信息运输、计算机服务和软件业、居民服务和其他服务业、交通运输、仓储和邮政业，合同利用外资107125.74万美元，占全市总数的98.56%。

    （二）实际利用外资主要集中在第三产业

    2017年1-2月，全市实际利用外资完成21753.5万美元，同比增长12.73%。从实际利用外资的产业及行业情况看，第一产业无资金到位；第二产业共到位2200万美元，占全市总数的10.11%，涉及建筑业行业；第三产业共到位19553.5万美元，占全市总数的89.89%，涉及房地产业、信息运输、计算机服务和软件业、居民服务和其他服务业、交通运输、仓储和邮政业等行业。

    （三）区域之间差距进一步缩小

从各区（市、县）、经开区、高新区、综保区利用外资到位资金情况看，11个区域有资金到位，仅有2个区县暂无资金到位。其中，按照进度完成16.67%的有花溪区、观山湖区、高新区、经开区、综保区、清镇市、开阳县等7个区域；其他区域尚未完成目标进度。

    二、存在的主要问题

    从近年来的利用外资情况分析，主要问题一是受国际国内形势的影响，来筑投资的外商合同利用外资逐年递减，2014年、2015年和2016年的合同利用外资分别为65944.23万美元、63212.64万美元和11423.32万美元，但各年度的利用外资目标任务却是75600万美元、91440万美元和111288万美元。就算每年的合同利用外资全部到位，尚不足以支撑完成各年度的目标任务数；二是2014年商事制度改革后，外企注册资本可以在经营年限中的任意时间段到位，这对督促追踪外企到位资金带来相当大的困难。2014年至2016年各年度全市的利用外资最终目标完成数基本靠外企再投资企业中的外资到位部分资金、外企（或外企再投资企业）投注差的境外贷款资金以及外企（或外企再投资企业）的利润再投资中的外资占比资金和外企（或外企再投资企业）在境内贷款中的外资占比资金。每年度合同利用外资到位的资金占比均在15%左右。

按照一季度“开门红”要求，2017年一季度必须完成3.84亿美元，即3月份单月务必完成1.665亿美元，方能实现同比增长20%的目标。从目前掌握的情况看，历年来外企（或外企再投资企业）合同利用外资以外的存量基本用完，仅靠尚未到位的合同利用外资，完成难度很大。

    三、下一步工作措施

    一是做好重点企业调研工作，及时了解企业节后复工情况；二是进一步做好区域内涉外资金摸底工作，各区（市、县）、开发区、综保区要加强对辖区内外企增资、利润再投资、外企设立再投资企业、外企分支机构的固定资产投资情况、境内贷款情况的摸底工作，合理拓宽利用外资到位方式与渠道，努力做到“应统尽统”，为完成一季度“开门红”夯实基础；三是积极准备招商项目和重点产业精品招商项目，通过“以商招商”的方式，积极向更多的外商推介新的项目；四是全力做好 2017年3上旬卢雍政副省长赴德国、西班牙、瑞士开展经贸交流和旅游推介活动和3月底由市商务局、市大数据委、高新区组织赴美国硅谷、麻省理工和加拿大的大数据专题招商推介活动。