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关于开展2019年长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申报的通知

各区县（市）、园区商务（招商）局、财政局，各商贸流通企业：

为推动我市商贸流通产业健康快速发展，根据《长沙市商务局关于促进商贸流通产业发展的若干意见》及资金管理暂行办法有关要求，现就2019年商贸流通产业专项资金申报有关事项通知如下：

一、支持范围

（一）商贸流通企业品牌认定补贴

 1、长沙市自创知名品牌商贸流通企业认定补贴

扶持对象：自创知名品牌商贸流通企业是指经营持续性、经营诚实性、管理规范性、模式创新性、品牌自创性、行业引领性、市场认知性较好的商贸流通企业。

扶持要求：注册时间三年以上（含三年）的商贸流通企业；诚信经营，自觉遵守国家法律法规；拥有品牌注册商标。

2、长沙市最具成长性商贸流通企业认定补贴

扶持对象：最具成长性商贸流通企业是指商贸流通领域中尚处在创业发展阶段，具有较好的品牌成长性、服务特色性、经营诚实性、管理规范性、模式创新性的商贸流通企业。

扶持要求：注册时间五年以内的商贸流通企业；诚信经营，自觉遵守国家法律法规；经营业绩较好，管理规范有序，成长性好，年营业额增长率在10%以上。

（二）培育特色商业街区

扶持对象：符合我市城市规划和商业网点规划，2017年以来经市商务局认定的美食街、夜市街、酒吧街、文化街、老字号集聚地等特色商业街区的投资（或运营）主体。

扶持要求：特色商业街区要集聚各类商户30家以上，或集聚老字号企业10家以上。

（三）引导和培育消费热点补贴

扶持对象：为促进消费增长，繁荣消费市场举办促销活动的举办方。

扶持要求：2018年，围绕促进汽车、家电、家居用品、农产品和湖湘品牌等热点商品举办的展览、展示、节会、论坛等促销活动；活动报市级商务部门备案举办，且参与企业在30家以上的活动主办方或承办方。

（四）加强人才培养补贴

扶持对象：经相关部门认定的传承人工作室、博物馆、非遗展厅、获得市级以上代表性传承人证书2人以上的老字号企业。对开展生活性服务业从业人员岗位技能培训或举办服务技能大赛的企业。

扶持要求：相关传承人工作室、博物馆、非遗展厅是2017年以来建立且经相关部门认定的，相关市级以上代表性传承人证书是2017年以来获得的。2018年开展生活性服务业从业人员岗位技能培训或举办服务技能大赛，参与人数在120人以上。

（五）支持商贸流通企业做大做强补贴

扶持对象： “中华老字号”企业、 “湖南老字号”企业和批发、零售、餐饮、家政、农产品流通等商贸流通企业。

扶持要求：为促进商贸流通企业做大做强、转型发展，2018年进行了提质改造（含“两型”建设），产品研发、服务提升和经营方式创新的商贸流通企业。

（六）支持开展连锁经营补贴

扶持对象：国家商务部认定的特许经营企业。

扶持要求：2018年以来新开设门店、对原有门店进行了提质改造或产品研发的企业。

（七）推进商贸商务标准化发展补贴

扶持对象：参与我市餐饮、家政、批发、零售等流通行业标准制（修）定的行业协会、牵头企业。

扶持要求：相关行业标准是2017年以来所制（修）定的，在相关行业内发布推行的。

二、申报条件

1、申报主体在长沙市行政区域内注册、具有独立法人资格的商贸流通企业以及为商贸流通企业服务的相关平台和社会组织。

2、具有健全的财务管理机构和企业财务管理制度，诚信经营，没有被列入长沙市失信联合惩戒名单。

  3、申报项目符合国家产业政策，具备较好的市场潜力和可行性。

4、近三年促进流通产业发展专项资金已扶持项目不再重复支持。同一单位的同一项目不得重复申报不同专项资金。

5、同一单位仅能选择一个支持方向申报。

三、申报资料及相关要求

（一）商贸流通企业品牌认定补贴

1、自创知名品牌企业申报材料

①长沙市自创知名品牌商贸流通企业认定申请表（附件1）；②长沙市自创知名品牌商贸流通企业认定申请报告（须涵盖企业简介及企业自创品牌发展过程）；③企业商标注册的相关资料（复印件）、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印件）；④企业 2018年度财务报表；⑤企业2018年度纳税（或免税）证明；⑥企业2018年度经营场地证明材料；⑦品牌连锁经营主要门店的相关材料。

2、最具成长性商贸流通企业申报材料

①长沙市最具成长性商贸流通企业认定申请表（附件2）；②长沙市最具成长性商贸流通企业认定申请报告（须涵盖企业简介、发展历程及发展前景）；③企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印件）；④企业2017年、2018年度财务报表；⑤企业相关管理制度和管理流程；⑥企业2018年度纳税（或免税）证明；⑦企业2018年度经营场地证明材料和业务开展的证明材料。

（二）培育特色商业街区补贴

①2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请表（附件3）；②2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请报告（须涵盖企业简介及特色街区建设运营情况）；③项目建设运营主体基本情况，包括单位名称、性质、人员构成等情况；④项目建设运营主体法人 “三证合一”证照复印件，市商务局认定为特色街区的相关文件；⑤2017年和2018年度项目建设运营单位为街区商户提供服务的情况和效果，包括相关的合同、投入和支出凭证等资料。

（三）引导培育消费热点补贴

①2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请表（附件4）；②2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请报告和活动备案表；③项目单位的基本情况，包括单位名称、性质、人员构成，企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”证照复印件；④2018年度项目单位提供服务或举办活动的基本情况，包括活动的方案、企业签到表、活动主要成果等;⑤2018年度与举办活动相关的合同、投入和支出凭证复印件等资料。

（四）加强人才培养补贴

①2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请表（附件5）；②2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请报告（须企业简介及项目的情况）；③2017年和2018年建立且经相关部门认定的传承人工作室，博物馆，非遗展厅的相关情况或获得市级以上代表性传承人证书，2018年生活性服务业从业人员岗位技能培训或举办服务技能大赛参与人员花名册；④企业相关证照（含老字号证书）复印件；⑤所申报项目的相关的合同、投入和支出凭证复印件等。

（五）支持商贸流通企业做大做强和开展连锁经营补贴

①2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请表（附件6）；②2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请报告（须涵盖企业简介及项目情况介绍）；③获评“中华老字号”、“湖南老字号”或特许经营备案等相关资质证书；④2018年度新开门店、对原有门店提质改造或进行产品研发、服务提升和经营方式创新项目投入和支出的合同、发票等相关证明材料；⑤企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”证照复印件；⑥其他所申报项目的相关证明材料。

（六）推进商贸商务标准化发展补贴

①2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请表（附件7）；②2019年长沙市商贸流通产业专项资金项目申请报告（须涵盖协会、企业简介及制（修）定相关标准的情况）；③2017年以来所制（修）定的标准及在行业的执行情况；④协（商）会法人证书、企业相关证照复印件；

四、申报程序

（一）项目申报

申报单位根据市商务局、市财政局联合发布的申报通知，进入长沙市财政专项资金综合管理平台（http://61.187.135.174）进行项目申报，并根据专项资金申报通知的要求，上传相关文档。同时，将加盖公章、装订成册的纸质申报材料（一式两份）在规定时间内送至注册地区、县（市）商务局、财政局。提交的纸质材料需和平台电子文档完全一致。

2019年度促进流通产业发展专项资金项目申报通知文件应在长沙市商务局网站、长沙市财政专项资金综合管理平台上公布，项目申报日期不少于20个工作日。

（二）项目初审

各区县（市）商务部门和财政部门对申报项目进行联合初审（初步审核项目基本情况、查验项目单位所提交的相关材料，剔除多头申报的项目），对符合条件的项目，形成初审意见，联合行文报送至市商务局流通业发展处（市政府一办公楼10楼1046房），并在长沙市财政专项资金综合管理平台完成初审操作。

（三）部门审核

市商务局对申报项目进行审核，审核申报项目基本情况、查验项目单位所提交的相关材料，筛选出符合申报条件的项目。

（四）第三方评审

市商务局聘请第三方机构对部门审核通过的项目进行评审，并出具评审意见。

（五）政府审定

市商务局会同市财政局根据第三方评审意见拟定资金分配方案，并报请市政府审定。

（六）结果公示

市商务局、市财政局将经市政府批准的资金分配方案在长沙市财政专项资金综合管理平台、长沙市商务局门户网上公示（公示期为7天）。

（七）集中支付

结果公示无异议后，市商务局、市财政局根据市政府最终审定后的资金分配方案，按程序将资金拨付到各项目单位。

（八）绩效评价

市商务局、区县（市）商务部门定期对专项资金进行绩效评价，加强绩效评价结果运用。

五、申报时间及联系人

（一）申报时间

1、企业申报时间：2019年8月5日—2019年8月30日，逾期概不受理。

2、各区县（市）商务局会同财政局对项目进行初审，于2019年9月5日之前将相关资料上报至市商务局。

（二）联系人

1、市商务局流通业发展处:  88665567

2、市财政局对外经济贸易处: 88665735

3、长沙市财政信息管理中心:88665482

4、市纪委市监委驻市财政局纪检监察组举报电话：88667993

附件：

1、长沙市自创知名品牌商贸流通企业认定申报表

2、长沙市最具成长性商贸流通企业认定申报表

3、长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申请表（培育特色商业街区补贴）

4、长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申请表（引导培育消费热点补贴）

5、长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申请表（加强人才培养补贴）

6、长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申请表（支持商贸流通企业做大做强和开展连锁经营补贴）

7、长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申请表（推进商贸商务标准化发展补贴）

长沙市商务局                   长沙市财政局

                                     2019年7月31日

关于开展2019年长沙市促进商贸流通产业发展专项资金项目申报的通知